Eine Idee ist erst dann eine Lösung, wenn sie vier Prüfungen besteht — und nicht nur eine davon. Die Lehre aus zwei Negativbeispielen: Wirksamkeit ohne Legitimität ist so wenig tragfähig wie Legitimität ohne Wirksamkeit.
Hinzu kommt eine fünfte Bedingung: kulturelle Anschlussfähigkeit. Eine Lösung, die niemand annimmt, ist keine. Sie muss an das anschließen, was Menschen schon für richtig halten.