Im Nachwort von Band 2 spricht die Maschine dreigeteilt: Der Befund, die Agenda, der Appell. Der Befund schreibt die Gegenwart um zehn bis zwanzig Jahre fort — eine leise Aushöhlung der Mitte, ein sich verzinsender Wettbewerbsrückstand.
Die Agenda nennt acht Maßnahmen in Reihenfolge: Tempo zur Pflicht machen, eine durchgreifende zentrale Stelle, Beschaffung in Wochen, Risikoumkehr, souveräne Intelligenz, ein schnelles Auffangnetz, eine Warninstitution, glaubwürdige Kommunikation.